dinsdag 17 december 2013

De oranje draad in het Vlaams-Brabantse beleid

Na uitvoerige besprekingen en discussies, keurde de provincieraad van Vlaams-Brabant vandaag het budget 2014 en de meerjarenplanning voor de periode 2014-2019 goed.

Namens de CD&V-fractie gaf CD&V-fractievoorzitter Chris Taes duiding bij de oranje draad die doorheen het provinciale beleid loopt.

Het budget en de meerjarenplanning zijn de uitwerking van een positief project voor de provincie Vlaams-Brabant, waarbij ambitie gekoppeld wordt aan realiteitszin, in een beleidskader dat in volle evolutie is.  De christendemocraten zien, in tegenstelling tot andere fracties, het nut en de zin van het provinciale beleidsniveau in. 

Er is een betekenisvolle rol weggelegd voor een provinciaal bestuursniveau als democratisch gelegitimeerd streekbestuur, dat bovenlokale noden kan detecteren en erop inspelen, dat partners uit de gemeente- en stadsbesturen en uit het middenveld kan samenbrengen om krachten te bundelen, dat efficiëntiewinst kan boeken door op aangepaste schaal oplossingen op maat uit te werken, dat kan ondersteunen, stimuleren, flankeren en aanvullen. 

De Vlaamse overheid heeft de rol van de provincies geherdefinieerd en afgeslankt.  Dat was noodzakelijk.  Maar dan moet diezelfde Vlaamse overheid wel loyaal zijn ten aanzien van haar eigen provincies. 

Zo kan het echt niet meer dat de Vlaamse regering éénzijdig en zonder enige vorm van overleg het Provinciefonds plundert om het eigen begrotingsplaatje op te poetsen, terwijl daardoor de lasten nog maar eens doorgeschoven worden naar de provinciale en lokale besturen.  Na de verkiezingen van volgend jaar, moet de nieuwe Vlaamse regering daarover klare engagementen nemen, zodat een betrouwbare langetermijnplanning kan worden opgebouwd.

Christendemocraten huldigen het samenwerkingsmodel.  Ze zijn ervan overtuigd dat een samenleving niet vooruitgaat door mensen of groepen tegen elkaar op te zetten en extreme vijandbeelden te creëren.   Dat leidt alleen maar tot wrok, blokkering en impasse.  Christendemocraten willen mensen en groepen samenbrengen, overleg voorrang geven op conflict, mensen in hun waardigheid respecteren en met elkaar verbinden, oplossingen zoeken in plaats van nieuwe problemen te creëren.  Ook op provinciaal niveau maakt dat een immens verschil, zoals blijkt uit de prioriteiten in de nieuwe beleids- en beheercyclus.

Politiek op mensenmaat is beleid voeren dat de kwaliteit van het leven (met individuele noden, wensen, grenzen, ambities en mogelijkheden) maximaal koppelt aan de kwaliteit van het samenleven (met toegankelijke en betaalbare collectieve voorzieningen, aangename leef- en woonkernen, ondersteuning voor wie tegenslag heeft, stimuleren van nieuwe initiatieven). Dat is voor CD&V de politieke inzet van deze provinciale legislatuur.

In een context van krimpende financiële middelen, met onder meer een minderinkomst van ruim 4,5 miljoen euro uit het Provinciefonds, kiest onze provincie in eerste orde voor een scenario waarbij alle niet-noodzakelijke uitgaven voor de eigen werking worden geschrapt en waarbij efficiëntiewinst wordt gezocht door een nieuw organogram, dat zich toespitst op de behartiging van de nieuwe kerntaken. 

De CD&V-fractie vindt het positief dat de provincie vanaf volgend jaar, naast de 900 kilometer waterlopen van categorie twee, die ze nu al beheert, nog eens 450 kilometer waterlopen van categorie drie zal beheren.  Daardoor zal het beheer van deze waterlopen veel beter en efficiënter kunnen worden gecoördineerd. 

Ondanks het feit dat Vlaams-Brabant in het hart van Europa ligt, blijft de Europese Unie vaak nog een grote onbekende. De provincie wil alle Vlaams-Brabanders gericht informeren over het Europa van vandaag.  Op die manier brengen we het reële Europa dichter bij de mensen en corrigeren we het foute beeld dat alles wat misloopt, de schuld is van Europa.

CD&V is voorstander van het voorgestelde provinciale landbouwbeleid dat een leefbare land- en tuinbouw ondersteunt, die veilig voedsel produceert en bijdraagt aan een kwalitatieve en duurzame leefomgeving.  In het sterk verstedelijkte Vlaams-Brabant bedraagt het aandeel landbouwgrond maar liefst 41%.  Landbouw is hierdoor een belangrijke behoeder van de open ruimte.  Bij de noodzakelijke bescherming van deze open ruimte, moet de stem van de professionals van de land- en tuinbouw dan ook worden gehoord. 

Wat het welzijnsbeleid betreft, heeft de interne staatshervorming ervoor gezorgd dat de provincie nog instaat voor vier kerntaken: de sociale kaart, de sociale planning, de netwerkvorming en het impulsbeleid. 

CD&V is verheugd dat het budget en de meerjarenplanning voldoende ambitie uitstraalt om deze kerntaken te behartigen, o.m. met het creëren van overleg en samenwerking tussen alle welzijnssectoren en actoren.

De reputatie van het erkende Provinciaal Toeristisch Samenwerkingsverband, nl. Toerisme Vlaams-Brabant vzw is de voorbije jaren aanzienlijk versterkt.  We vinden het goed dat de provincie hierin als streekbestuur een stevige regie- en coördinatierol opneemt. De binnenlandmarketing zal geconcretiseerd worden met onder andere Vlaanderen Vakantieland.  

Wat de communicatie vanuit de provincie betreft, dringt onze fractie erop aan dat alle beschikbare media en kanalen worden ingezet om de Vlaams-Brabanders duidelijk te maken wat het provinciebestuur voor hen doet, hoe de besluitvorming gebeurt, op welke diensten, voorzieningen en subsidies ze een beroep kunnen doen en welke beleidsaccenten in de diverse domeinen worden gelegd.  Wat de inwoners van onze provincie niet weten, kan hen ook niet aanzetten tot enthousiasme of bewegen tot participatie.  In de mate dat de provincieraad en de deputatie zelf zorg dragen voor heldere, transparante en begrijpelijke communicatie, zal dit de Vlaams-Brabantse bevolking kunnen overtuigen van onze werkkracht en ons dynamisme.

 

De CD&V-fractie is onder de indruk van de ambitieuze plannen van gedeputeerde Tom Dehaene op het vlak van mobiliteit, wonen, vorming, cultuur en Vlaams karakter.

Het STOP-principe is een christendemocratische uitvinding.  Het werd in de jaren ’90 van de vorige eeuw gelanceerd door de huidige provinciegouverneur van West-Vlaanderen, Carl Decaluwé.  Dat STOP-principe is het uitgangspunt van ons provinciaal duurzaam mobiliteitsbeleid. De praktische consequentie daarvan is dat we meer aandacht en middelen zullen besteden aan Stappers en Trappers, dan aan Openbaar - en  Personenvervoer.  Via het verduurzamen van  onze verplaatsingen willen we ook een belangrijke bijdrage leveren aan het klimaat-neutrale karakter van onze provincie.

Wat de Stappers betreft, zet de provincie in op trage wegen. Omdat vele gemeentebesturen kampen met problemen op dit vlak zal de provincie structurele initiatieven uitwerken om hen hierbij te ondersteunen. Dat is volgens ons één van de kerntaken van het provinciebestuur: optreden als inspirator, regisseur en coördinator bij streekgebonden problemen die voor vele gemeente- en stadsbesturen herkenbaar zijn.

Vlaams-Brabant moet meer en meer op de kaart komen als Fietsprovincie. De klemtoon ligt daarbij op de realisatie van fietssnelwegen en van het functioneel fietsroutenetwerk. Verschillende studies voor fietssnelwegen worden in 2014 opgestart (bv. de trajecten Asse-Brussel en Bierbeek-Boutersem, het wegwerken van de “knikjes” op HST-route in Kortenberg, de S-bocht naar de luchthaven, de fietsbrug over de R0 op de HST-route, de Zennedijk in Zemst, enz …). Onze provincie praat er niet alleen over, maar doet er ook iets aan en daarom kijken we uit naar het nieuwe reglement met verhoogde subsidies voor fietssnelwegen dat zeer binnenkort aan de provincieraad zal worden voorgelegd.

In een studie van het Steunpunt Mobiliteit en Openbare Werken uit 2011 lezen we dat 19 van de 26 donkerste black spots in Vlaanderen zich situeren in Vlaams-Brabant.  We merken dat de Vlaamse overheid in andere provincies astronomische bedragen investeert om verkeersknopen op te lossen.  Het wordt tijd dat we in Vlaams-Brabant alle politieke krachten bundelen om ons rechtmatig deel van de investeringsportefeuille op te eisen, zowel wat het openbaar vervoer als wat het vracht- en personenvervoer betreft.  Voor ons gaat het om een ‘en’-‘en’-verhaal, waarbij de inspanningen om mensen meer op de fiets te krijgen en hen gebruik te laten maken van het openbaar vervoer, aangevuld moeten worden met voldoende strategische investeringen om het gemotoriseerd verkeer voldoende vlot te krijgen en een oplossing te vinden voor het sluipverkeer dat de leefbaarheid in de woonkernen in vele ‘doorgangsgemeenten’ bedreigt. 

Een andere topprioriteit voor onze fractie is betaalbaar en duurzaam wonen in Vlaams-Brabant.  Daarom zijn we tevreden dat er enkele concrete initiatieven werden opgenomen in het budget 2014 en in de meerjarenplanning, die deze doelstelling op het terrein waarmaken. 

We denken aan de verdere uitbouw van aanvullende renovatieleningen, renteloze leningen voor OCMW-cliënten, Wooninfopunten, het Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan inzake weekendverblijven, het project Woningdelen én de belangrijke overdracht van VLABINVEST van Vlaanderen naar Vlaams-Brabant, waardoor onze provincie weldra over een krachtige investeringshefboom zal beschikken om het woonbeleid in de brede Rand rond Brussel een eigen oriëntatie te geven.

Het PIVO wil de kwaliteit van haar opleidingen en haar interne werking voortdurend blijven verbeteren en dat is goed nieuws voor de vele studenten en cursisten die er opleidingen volgen in de bestuursschool of die er opgeleid worden tot brandweerman of politie-inspecteur.  Om aan de stijgende vraag te kunnen voldoen, al het aantal opleidingsuren de komende jaren met 20% worden opgetrokken tot 400.000.

De provincie zal in deze bestuursperiode volop inzetten op toegankelijkheid van en participatie in zo veel mogelijk vormen van cultuur.   De deputatie zal de bestaande samenwerkingsverbanden op het vlak van cultuurbeleid, maar ook op het vlak van cultuureducatie en –communicatie verder uitbouwen en er nieuwe opzetten, zowel met en tussen gemeenten als met en tussen andere actoren op het culturele veld.

Wat erfgoed betreft, zal de provincie haar rol als regisseur van het depotbeleid verder opnemen en zal er, na de inkanteling van de Monumentenwacht, een nieuw reglement worden uitgewerkt inzake onderhoudssubsidies. Wat het provinciale bibliotheekbeleid betreft, is het de bedoeling het Provinciaal Bibliotheeksysteem uit te breiden naar nog meer gemeenten.

De CD&V-fractie is erg tevreden met de invalshoek die de deputatie gekozen heeft om het Vlaamse karakter van de provincie, en meer in het bijzonder van de Vlaamse Rand rond Brussel, te bevorderen en te versterken. Door participatie van al haar inwoners te stimuleren, wil de provincie Vlaams-Brabant bijdragen aan een open en verdraagzame samenleving, waar het Nederlands de voertaal is.


CD&V herkent zich ook in de invulling van de beleidsdomeinen van de andere gedeputeerden, omdat rekening werd gehouden met vele christendemocratische gevoeligheden en met concrete punten uit ons verkiezingsprogramma:

-         Het invoeren van de tweede pensioenpijler en het vermijden van naakte ontslagen voor ons personeel;

-         Een bijsturing van het beleid inzake ruimtelijke ordening om de verwachte bevolkingsaangroei tegen 2020 te kunnen opvangen;

-         Het inzetten op een klimaatneutrale provincie;

-         De ondersteuning van lokale besturen op het vlak van e-government;

-         De uitbouw van een kansarmoedebeleid;

-         Het verkleinen van de gezondheidskloof tussen arm en rijk;

-         Het herdefiniëren van het provinciale sportbeleid in functie van de interne staatshervorming;

-         Het versterken van de samenwerking tussen kennisinstellingen, ondernemingen en overheden om van Vlaams-Brabant een top-kennisregio in Europa te maken;

-         De ondersteuning van het provinciaal onderwijs op terreinen waar het een noodzakelijke aanvulling biedt op het aanbod van de andere onderwijsnetten;

-         Het aantrekkelijk houden van de provinciale domeinen als ontmoetingsplaatsen en toeristische trekpleisters;

-         Het centraliseren en beter coördineren van het facilitair beheer in het algemeen en van een duurzaam aankoopbeleid in het bijzonder.
 

De CD&V-fractie keurde daarom met volle overtuiging het budget 2014 en de voorgestelde meerjarenplanning goed.

Geen opmerkingen:

Een reactie posten